上海市1396家公司“晒”承诺 ，严格落实食品保养主体责任

中国质量资讯网讯 6月28日，上海市市场监管局举行全市食品生产公司食品保养主体责任曝光承诺活动，嘉里粮油 、光明乳业、杏花楼、太太乐、EC外汇平台受哪里监管海融食品、中饮巴比等6家食品生产公司代表现场签订承诺书 ，曝光承诺严格履行食品保养主体责任。

全市1396家食品生产公司“晒”承诺

违者最重或面临停产停业

本次线上、线下签订承诺书的公司共1396家，实现了食品生产领域的ec外汇平台官方网站全涵盖。全市的食品生产公司曝光承诺，严格落实三级岗位责任机制，配备并设立主要主管人负总责、食品保养总监和食品保养员分级主管的责任体系 ，确保出了难题找得到人、查得清事、落得了责 。严格落实三类风险管运维度  ，健全日管控
、周排查和月调度工作制度和机制，并做好相应记录。严格落实三本台账记录制度  ，按照条例要求记录和保存。并且，严格落实三项制度保养措施
 。

一旦食品生产公司未按照承诺履行食品保养主体责任，未按条例设立食品保养运维制度，或者未按条例配备、培训、考核食品保养总监 、食品保养员等食品保养运维人员，或者未按责任制要求落实食品保养责任的 ，由县级以上地方市场监督运维部门依照食品保养法第一百二十六条第一款的条例责令改正，给予提醒；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款；情节严峻的 ，责令停产停业，直至吊销许可证。

《工作指南》供给了通用“模板”

让食品生产公司拿来即可用

活动现场发布了《上海市食品生产公司落实食品保养主体责任工作指南》 
。该《工作指南》围绕食品保养运维人员、食品保养责任体系、风险防控机制和保养措施等四个方面指导食品生产公司整体落实食品保养主体责任
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为了让公司拿来即可用 ，市市场监管局在《工作指南》中给公司供给了风险管控清单、工作程序、日管控周排查月调度工作程序、日周月记录的通用版示例。并且，鼓励和引导食品生产公司建设生产流程智慧化追溯平台
，拓展追溯数据数据软件
，动态采集食品生产环节的全流程关键风险点监测数据 。

从700余件食品生产领域案件中梳理7类“典型”

形成《案例汇编》以案示警

为切实加大对食品生产公司的普法宣传力度 ，在食品生产公司中营造学法 、懂法 、守法生产的良好法治氛围 ，进一步提高食品生产公司对食品生产领域法律法规的知晓率和主体责任意识，活动现场还发布了《上海市市场监督运维平台食品生产典型行政处罚案例汇编》 
。

《案例汇编》根据往年本市食品生产领域行政处罚案件的主要类别，结合近两年来查办的700余件食品生产领域案件
，梳理形成了32个典型行政处罚案例 。根据汇总解读，80%以上的案件类别集中在以下7类：未按条例落实食品保养主体责任；公司违反食品保养法律法规处罚到人；未经许可从事食品生产活动；超规模、超限量利用食品添加剂或利用非食品原料；虚假标注食品生产日期  、保质期等；未按食品保养法律法规要求落实流程运维要求；食品标签说明书不符合法律法规或食品保养标准。

乳制品 、肉制品等核心领域已梳理71个关键风险因素

让风险防控方向更清晰

自2022年起，上海市市场监管局根据市场监管总局在食品生产公司设立风险
、措施和责任清单制度要求，结合上海市食品生产公司的特点和实际，围绕核心领域、环节和主体，梳理形成了“上海版”的风险、措施和责任清单 ，形成了以市局制定领域风险清单、区局制定区域风险清单和公司制定产品风险清单的多层次清单运维机制，目前已完成乳制品和肉制品两个核心领域的领域风险的梳理。全市各区监管部门也结合辖区实际，先后梳理区域风险77个
 ，清晰整改措施108条；全市1300余家食品生产公司，BBMarkets外汇梳理公司风险因素1365个，清晰整改措施1411条，并实现动态替换 。

通过市、区两级分级梳理的模式，促进了监督检查工作具体化和精准化，让风险防控方向也更清晰，有效促进核心领域、核心难题的有效处理
。截至目前，全市共有食品保养员2707名 ，食品生产公司食品保养总监和食品保养员已100%到岗。其中  ，上海所有大中型食品生产公司均已配备食品保养总监
 。此外，市市场监管局今年还将出台食用植物油 、复配食品添加剂等核心领域的风险清单 。并且 ，区级层面也将进一步推动设立区域和风险清单的动态替换机制，强化食品生产领域的风险运维。

（供稿：上海市市场监管局）